1996年：联网计算机备案

1996年1月29日：公安部《关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知》，规定凡是在中华人民共和国境内，通过物理通信信道直接或者间接与境外计算机信息系统联网的计算机，使用单位和个人均应当登记备案。

1997年：国际联网活动许可

1997年5月20日：国务院修正发布《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，规定对国际联网活动实行主管单位审批和经营许可证制度。

2000年：互联网信息服务、电子公告许可和备案；登载新闻业务设立等级审批限权

2000年9月25日：国务院公布《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》，规定对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。”

2000年10月8日：信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》，规定对电子公告服务需要在互联网信息服务外，设立专项审批或者专项备案，并不得超出审批备案的类别或者另设栏目提供服务。

2000年11月7日：国务院新闻办公室、信息产业部发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》，规定：第一，国务院新闻办公室负责全国互联网站新闻登载业务的管理工作，互联网登载新闻业务全部需经审批；第二，新闻网站的设立权仅限于中央和省级以上政府（及省会市）直属新闻单位经批准设立的网站；第三，其他新闻单位经批准可以在上述新闻网站建立新闻网页登载新闻，不单独建立新闻网站；第四，综合性非新闻单位网站经批准可以登载中央及省级以上直属新闻单位发布的新闻，不得登载其他来源或自采新闻；第四，其他互联网站一律不得从事登载新闻业务；第五，链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。

2002年：互联网出版活动审批

2002年8月1日：中国新闻出版总署、中国信息产业部联合颁布的《互联网出版管理暂行规定》施行，规定互联网出版出版活动必须经过批准。

2003年：互联网文化单位许可批准

2003年7月1日：文化部《互联网文化管理暂行规定》实施，规定文化部负责制定互联网文化发展方针政策，监督管理全国互联网文化活动；对经营性互联网文化单位实行许可制度，对非经营性互联网文化单位实行批准和备案制度。

2004年：网络评论员制度

2004年9月13日：创建于1999年9月的一塌糊涂BBS被关闭。

2004年12月下旬：在北京的全国宣传部长会议上，主管宣传和意识形态工作的中共中央政治局常委李长春强调，要确保宣传思想战线掌握在忠于马克思主义，忠于党和人民的人手中。

2004年底，中纪委监察部对来自全中国的一百二十七名网络评论员完成了培训，并专门组建了网络宣传工作领导小组，名为”反腐倡廉网络宣传工作领导小组”，并且和中宣部，中央外宣办，以及人民网，新华网等组成了网络宣传工作联席会议制度，统一管理和调控网络新闻和舆论。

2005年：高校BBS内部化；非经营性互联网信息服务备案年审；论坛、信息服务、信息服务场所、管理员等实名化，IP地址备案监管；新闻信息服务管理详化；不能备案者大量关闭

2005年2月28日：各大高校BBS均收到学校通知，称教育部要求所有校园网内的BBS向校内平台模式转变，限制校外用户登录，并实行实名制。此后复旦日月光华、西交兵马俑、上交饮水思源、南大小百合、北大未名、水木清华等BBS相继转为校内限制。

2005年3月20日：信息产业部《互联网IP地址备案管理办法》施行，规定国家对IP地址的分配使用实行备案监督管理。
同日：《非经营性互联网信息服务备案管理办法》施行，规定对非经营性互联网信息服务实行备案，年度核查，并对接入用户进行信息记录、监督、报告。

2005年4月28日：南方周末首次公开报道了江苏省宿迁市招聘26名网上评论员。他们全部来自政府宣传部门和政府机构，包括报纸的编辑和公安警察，由宣传部门推荐，以懂政策，有理论以及政治上可靠为标志。评论员经宿迁市委宣传部有关马克思主义新闻观、党的宣传政策、网络知识以及国内外网络媒体发展动态等的系统培训后上岗，责任是在中国主要的网络论坛上发表文章，以普通网友的身份引导舆论。
江苏省的南京、无锡、苏州等城市，江西和福建等省，也正在进行类似的工作。

2005年6月：为加强管理，北京警方计划招聘培训4000名网络警察。
同月：按照3月份规定，对互联网站的许可证统一登记，无备案的被关闭。反腐败以及推动民主自由为宗旨的”中国舆论监督网”、”民主与自由网站”、”公民维权网”等被关闭。

2005年7月5日：深圳市公安局网监分局《关于开展网络公共信息服务场所清理整治工作的通知》，要求新建网络公共信息服务场所实名登记制度。7月20日，腾讯公司发布《关于即将开展QQ群创建者和管理员实名登记的通告》，对QQ群创建者和管理员实名登记。中国腾讯QQ的活跃用户有一亿多人，其中QQ群组建者何管理员有八百万人。

2005年9月25日：国务院新闻办公室和信息产业部联合出台《互联网新闻信息服务管理规定》，对互联网信息服务单位的设立、信息服务范围、监督管理、法律责任和罚则等做出详细规定。其中对非新闻单位的信息服务机构设立要求包括”依法设立2年以上的从事互联网信息服务的法人，并在最近2年内没有因违反有关互联网信息服务管理的法律、法规、规章的规定受到行政处罚；申请组织为企业法人的，注册资本应当不低于1000万元人民币；有十名以上专职新闻编辑,其中在新闻单位从事新闻工作三年以上新闻编辑人员不少于五名。”。同时重申了2000年《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》中关于转载新闻和不得自行采访的规定。另外，任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

2005年9月，在上述管理规定生效之后：北京大学燕南网站，原中国舆论监督网站站长李新德注册的多个”中国舆论监督博客”，王怡的个人博客和他办的网站”宪政天道论坛”等被关闭。

以创办人吴伟个人名义登记的旨在推动民主与自由的网站”观点”在九月获得四川网络监管部门的批准备案后，十月接到广东省新闻办警告，被迫自行删除了广东番禺太石村罢免村官、重庆特殊钢厂工人维权等所谓敏感文章，十一月被以内含所谓反动文章为理由取消备案。

2005年10月18日：”维基百科”的中文网站被封闭。维基百科是一个自由、免费、内容开放的百科全书协作计划，任何人都可以编辑和使用其内容，维基百科现在全球有200种语言的版本。以条目数量计算，中文版本排名第11，目前有4万多条，成员达到3万多人。此前2004年也被临时封过两次。

次日：中国政府首次发表《中国的民主政治建设》白皮书。

2006年：网络虚拟警察上网；整治、自查、关闭

2006年1月1日：新年第一天，深圳率先推出网络警察公开上网巡逻，检查网上言论资讯。

2006年2月22日：在全国人大和政协会议召开前夕，北京市新闻主管部门下令关闭三个左派网站，包括关注下岗工人和弱势群体的”中国工人网”，”工农兵BBS”，以及宣传毛泽东思想的”共产党人网”。关闭的理由是网站发表的言论属于”政论性质”，且资金少于规定的1000万元人民币，违反了《互联网新闻信息服务管理规定》第八条。

“民主与自由”网站被第47次关闭。理由是违反了《互联网新闻信息服务管理规定》第五条，没有经过国务院新闻办审批成立。

“中国选举与治理网”多次被查封。

2006年2月24日：广东省公安局称，本年度将重点打击境内外敌对势力插手内地维权问题。作为控制手段之一，深圳警方要求该市三百余网吧业主在三月内全部安装视频监控器材，视频监控将通过互联网发送到网监分局监控中心。网络警察一旦发现有人在网上阅读或刊登敏感内容，通过IP地址就可以立即找到他在网吧的即时录像，掌握他的一举一动。

2006年3月9日：一些诗人和文化人创办的人文思想网站”爱琴海”被浙江省新闻办和浙江省信息管理局关闭，理由是网站刊登了大量海外媒体的报道和刊登大量新闻报道，违反了《互联网新闻信息服务管理规定》第五条，没有经过国务院新闻办审批成立。这也是该网站第三次被关。该网站宗旨是”在麻木中催生觉醒，在谎言中说出真相，在腐朽中孕育重生，在黑幕中寻觅希望。”2006年4月22日”爱琴海”网站通过海外的镜像网站重新开放，新的域名是77sea.net。

2006年3月28日：”民主与自由网”等13个网站的”违宪审查申请代表团”联合发布了致中国人大法规审查备案室的公开信。公开信表示，《互联网新闻信息服务管理规定》中的第五条和第八条规定已经违反了《行政许可法》和《宪法》的相关规定，要求人大对《互联网新闻信息服务管理规定》进行违宪审查，撤销该规定。

2006年4月9日：千龙网等北京地区十四家网站联合向全国互联网界发出《文明办网倡议书》，中央主要新闻网站一致表示强烈响应和鼎力支持，响应者包括：新华网、人民网、中国网、央视国际、中国日报网站、国际在线、中青网、中国经济网、中新网、中国广播网、光明网。

千龙网从4月6日开始自查自纠，截至13日晚12点总共关掉删除涉嫌论坛3个，涉嫌文章800篇，涉嫌图片3174张，不良贴文134条。

新浪网自4月7日开始自查，共关闭栏目8个，关闭论坛15个，删除159篇文章，删除帖子510篇，删除帖子静态页170多页，修改20多篇标题不妥的正文页，对50篇左右内容没有问题，但是标题导向不妥当的文章进行了修改。论坛中共计审查帖子134015条(包括主帖和跟帖)，删除含不良信息帖子71016条(包括主贴和跟)，审查正文页5030条。此外还加强对博客、新闻评论的管理。

搜狐网关闭论坛、网页11个，删除帖文300条左右，屏蔽了3000多涉嫌不健康内容的不良网站。

网易共关闭论坛版面26个，网页数量170多个。由于版面关闭后，以前的论坛帖子都无法查看，因此删除的帖文达到137万左右。

TOM在线有限公司首席执行管王雷雷说，”我们有100多人每天在监控网上不良信息，每天大约删除总发帖量的30%，总图片量的20%左右。”

中华网、北青网、中国搜索网、西祠胡同网、雅虎网、和讯网等网站都在文明办网倡议发出之后，制定了严格的监控和自查自纠措施，对各自页面上的不良信息进行删除，有的还关闭了一些涉嫌栏目，采取全方位的措施对网站内容进行了净化。

据统计，呼吁之后12天内，14家网站共计删除不健康帖文、图片近200万条，关闭论坛600余个，查封了13名经常在网站上发布不良信息的IP地址，警告了100多名用户，同时对专题、博客中不健康的内容也进行了全面清除。同时开通的不良信息举报热线，两个星期内收到一万多件网民举报，其中有百分之十证实属于不健康内容。

2006年4月13日：北京互联网行业自律组织－－北京网络新闻评议会成立。北京网络新闻评议会由五十多名互联网专家、学者、媒体工作者和官员组成。

2006年4月20日：北京互联网协会发布《文明上网自律公约》。北京互联网协会是一个行业自律组织。由北京十二家网络企业组成，包括两家中国公安部的机构。

2006年4月21日：北京网络新闻评议会对北京网络媒体协会所属42家网站的信息内容展开了第一次评议，对存在不良信息的新浪、搜狐、网易、TOM、中国搜索、搜房网、博客网等网站提出了书面批评，并要求问题严重的网站向社会公开道歉。

2006年4月24日：北京的网络新闻评议会发出公告，对北京七家主要网站存在不良信息提出批评。

2006年5月16日：公安部决定在国内各大城市推广由深圳率先实行的设立网络虚拟警察的作法，在大型网站、互联网论坛和博克等空间上设置虚拟警察或”信息保安员”，建立网上案件发案倒查制度。新举措将首先在重庆、杭州、宁波、青岛、厦门、广州、武汉和成都等八个城市试点。

2006年5月18日：国内网站的新闻跟贴功能全部关闭。”通知”遭遇到阻力，包括新浪、网易”天网”等大型门户网站在内的新闻网站并没有关闭新闻跟帖。

2006年5月24日：北京网络媒体协会日前在全国征召200名特约网络监察员，对网络信息进行全方位的监察。网络监察员职责为:利用业余时间监察北京属地网站出现的不文明行为、违法和不良信息，及时通过电话、电子邮件、不定期参加会议等方式向北京网络媒体协会提出监察意见。

2006年6月：针对一些搜索引擎网站、网上聊天室和博客网页等展开了打击行动，新浪网和搜狐网因为涉嫌未能过滤一些政治敏感言论而部分关闭。

2006年6月29日：国务院新闻办公室主任蔡武在最近的一个网络工程电视电话会议上表示，中国将进一步治理互联网，首先整顿博克和搜索引擎。同时与会的信息产业部部长王旭东表示，今后要”加强技术能力的研究，为加强互联网管理提供有力保障。”

2006年7月5日：著名门户网站”凯迪网”（cat898.com）、”天涯网”（tianya.cn）被勒令清理调整。

凯迪社区公告调整共五项内容，其一”首页不挂时政信息”；其二限制主贴和跟贴的数量；其三”「网络批评」与「猫眼看人」两个栏目合并，前者自即日起停止发布信息”；其四”「猫眼看人」每日限制发布主帖三百条、「中间地带」限制发贴五十条、「原创基地」限制发贴六十条，上述栏目主贴之下的跟贴控制在一百条之内”；其五人气论坛「猫眼看人」栏目被调到不起眼的位置，减低激烈的政治言论。

“天涯社区”调整包括，其一，发贴量受限制，跟贴量不得超过一百个；其二，执行版面位置更换，以讨论学术、思想、时政为主的「天涯杂谈」和「关天茶舍」从前沿被调到不起眼的位置，取而代之的是情感、娱乐、体育类栏目。

王力雄主办的个人学术网站”递进民主”的”主题沙龙”内部论坛被关闭，网站主页在本人诉求下依旧开通。

2006年7月25日：北京三联书店旗下的《三联生活周刊》网络版网络论坛被突然关闭，三联书店未在杂志和网络上作任何解释。论坛上的众多政论和文化历史评论文章都被”屏蔽”。此前《三联生活周刊》报道内容已由新闻调查、深度报道为主改为”娱乐、生活”为主。

2006年7月26日：香港中文大学中国文化研究所主持的世纪中国和系列论坛关闭。

《世纪中国》在2000年创立，是由北京中青未来社区文化发展研究所主办、香港中文大学中国文化研究所协办并负责组织稿件和编辑的网站，内容以社会、经济、文化、学术、科技以及国际动态等议题为主。在去年四月一日在北京市工商行政管理局备案。封网理由是该网站没有获得发放新闻信息的许可证，但负责人说，”世纪中国”没有提供新闻信息，但提供多个论坛，允许网友张贴可能有”新闻成分”的文章。

八个中国内地的提供搜索服务的网站实现过滤”颠覆性和敏感性的”内容。

…………

如有遗漏，欢迎补充！

中国的信息万里长城，虽然阻挡了中国人看到外面，却最终只是搭建自己的棺材，一切都有报应的。
以后只要我有机会，我就不会放过任何一个给这个信息万里长城贡献任何微薄力量的个人，我用我的生命发誓！
我可以宽恕其他东西，但这个方面我是一个都不放过。
二十年之后，如果你们这些人突然受到法院的传票，倾家荡产，众叛亲离，你们也别感到奇怪。
有些人如我，执着近乎偏执，封了我就是点燃了我的火焰。
我的报复方法，可以穷尽你们的合理想像。
有法律，我会用法律，没有法律，我会用其他任何可能的方法。

——安替

作者:丁学良

近来每次回国讲学，我都会强调“媒体杂声”比“媒体同声”的制度优势。因为像中国这样超巨型的社会，每日都可能出点问题；频繁出现局部的、小的乃至中等程度的危机，都属於常态。持续的处於这样的挑战之下，中国政府欲提高执政能力，笔者认为信息是关键的——它在大系统的运转中起着调节器的功能，决定着该系统里其他类的资源能否在适当的时刻被适当地调动到适当的部位，以适当的方式来运用。决策者不可能在低素质的、更不用说错误的信息的基础上作出正确的决定，这是当代社会科学说明的一个基本道理。

中国的超级大系统从横断面看，有那么多不同的区域、部门，从纵断面看，又有那么多的层次；信息扭曲的状态实在是值得严重关注的大事。信息扭曲对於上层或其他的部门来说，至少会导致第一，他们得到信息太晚或者根本就得不到；第二，他们准时得到的信息不准确，不足以适时作出正确决策。不来的、迟到的或不准确的信息，都会使上层或其他部门无法正确决策，削弱整个国家体系执政的能力。

有人会反驳说：不下达广大民众的信息，会及时地上报给领导高层。但是问题在於：信息的真伪优劣只有在公开流通的过程中才能够被持续地对比、检验和辨识。把在国际上多半公开流传的信息置於严密封锁的互不相通的保密管道里向上传递（此乃国内的惯常做法），至少会导致四种负面后果。第一是信息持续地扭曲失真，因为方方面面的专家和知情者没机会及时指出这类信息中的哪些是全假或半真半假。第二是帮助特殊利益小集团或少数人垄断高层领导的耳朵，造成错误的判断和决策。第三是促使本国的专业研究素质的整体退化。第四是搜集信息的低效益和浪费，因为各个秘密传输的管道之间互不相通，一定会有大量的重複搜集和过时搜集。

有选择的保密的信息体制有其必要性，对於大国来说它的价值尤其不可否定（因为大国的政策中国际安全的比重超过小国）。然而，有些人往往过高估计秘密信息体制的素质和效果。二十世纪后半叶以来，国际比较研究中经常讨论到的国家高层因为信息扭曲而导致严重决策错误的具体事例，有三个可以在这里提及。

第一例，1986年4月25日深夜至26日凌晨苏联发生切尔诺贝利核电站爆炸事件，这样规模的核事故是史无前例的。在这之前，有关核电站的信息是被垄断着的，向政府高层的汇报一直把安全问题描述得几近完美无缺。灾难发生后，苏联的信息系统晚了几个小时才报告给总统戈尔巴乔夫，而且报告时也没有告诉他全部的灾难，这使得戈氏以为这不过是一场中小型的灾难，结果严重影响了政府最高层的危机处理决定，其不可补救的悲惨后果，永载史册。

第二例，2003年春的第二次伊拉克战争。萨达姆为什么连连出现严重失误而不堪一击？主要原因之一是，开战之前，萨达姆只愿意听好话不愿意听坏话；在他治下，那些凡是敢於对他提出不同意见的人，要么辞职了，要么坐牢了，要么被处死了，结果他的情报系统只拣那些他愿意听的话向他报告，即所谓的“报喜不报忧”。这就导致在战争过程中，他经常给那些已经不存在的部队下命令，最后他当然成了他一手造就的那种体制的受害者。

第三例，1998年诺贝尔经济学奖得者森（Amartya Sen）对印度的经济和1959-1962年间中国的经济作比较，发现中国三年饥荒造成的死亡超过了印度40年里饥荒所造成的死亡总数，原因就在於印度的信息系统是多元的，因此当印度某地发生饥荒或作出错误决策的时候，独立自主的媒体（异於“媒体同声”）送出的信息有助於纠错的机制及时启动，不致造成全面长期的错误决策。而当时中国只有惟一的一个信息渠道，信息被长期扭曲，导致发生长期大面积的饥荒。

跟四十多年前相比，中国的体制已经发生了诸多改革。取得巨大成就的同时，分权化、地方化的趋势也很明显。地方分权有其长处，容易调动地方的积极性；但也有其严重的短处，它造成了局部利益、部门利益同国家利益、整体利益之间的矛盾，这就使得导致信息扭曲又多了一个利益动机。唯一能抵抗这种负面趋势的，就是建立多元的信息系统——“媒体杂声”乃是不可或缺的环节。只有这样，才能使得发生问题的部位尚未被加工过的原始资料以比较完整的形式，连续呈现给政府和社会的不同层面。如果是一个单元的信息系统，只要原始资料被加工过，所有上层的或其他部门、地区的人接触到的，便可能是被无意或有意扭曲了的信息。多元的信息过程可以把决策者、行动者可能忽略有价值的信息、作出错误判断的情形大大减少。因为一个信息单元误判了，还有其他的信息单元在发声。政府误判了，还有民间和社会。只有多元的信息系统，才具备这样持续互补的性质。它能弥补被人忽视的部分，弥补被人砍掉的部分，弥补被人作出错误判断的部分。优越的机制的生命力就在这里。如果你的信息系统只有一个管道，只要这个管道在任何环节上出现不应该筛选的信息被筛选、不应该忽视的信息被忽视、不应该误判的信息被误判的情形，那么整个国家和社会就无法作出正确的决策。这在常规工作中是可悲的状态，在危机时刻是可怕的状态。在多元的信息系统内，政府和社会接触的不是一个封闭的管道，突发事态到来之际，警报器就不至於全面哑声。这样，不仅是政府可以作出迅速反应，整个社会都处在高度警觉的状态。你要想陷害你的国家，就维持媒体同声。你要想你的国家少栽大跟头，就推动媒体杂声。

(明报新闻网报导)中国XXXX信息中心透露，内地公安要求网吧上网者要用真名上网，以便监控有20万人的黑名单。

信息中心表示，最近各地公安对网吧真名上网的监控是为了配合中国国家安全部新的监控国内异见力量软件系统的运作，国安部目前已可对在网吧真名上网的被监控对象的电脑实行“同步”，其效果等于有人站在及贴出的文章，更可获得被监控者去外网站收邮件时所用的密码。

信息中心指出，国安部监控系统原理是这样的，一旦在其黑名单上的人士真名上网，国安部的监控系统立即会发出警告，而同时会显示出上网者IP的地址及在哪一间网吧，国安部已将黑名单上的人分为五个级别，在发现重要被监控对象在网吧上网的警告后，国安部可立即对该被监控对象电脑实行“同步”，“同步”也就是在另一屏幕上复制对象屏幕全部信息例如邮件的密码，同步技术还可以在察觉到被监控者将要发出极机密信息时使被监视对象的电脑死机。

信息中心说，曾在今年四月对以上国安部对网吧真名上网者及在家上网者监控的技术进行验证。据悉，国安部20万人黑名单中包括有：曾因“反革命”或“颠覆罪”被判刑的人、“非法宗教势力骨干”、“天主教地下势力骨干”、“***骨干”、“有害气功骨干”及经常上访“聚众闹事”人士等。

重庆公安局出台网络备案新办法———

自己家里上网也要在公安机关备案登记。重庆市公安局关于加强国际联网备案管理的通告昨日获重庆市政府法制办审查通过，从发布之日起开始实施。拒不执行者，轻则将被警方警告，重则将被停机半年。
重庆市公安局要求国际联网的单位和个人必须进行备案，其中包括通过拨号或专线等方式上网的个人用户。专家介绍，这里的国际联网是指单位或个人将自己的电脑接入因特网，也就是平常所说的上网。信息产业局有关专业人士介绍，以前只是要求个人开办网站须备案，但对普通个人上网用户没有实行备案登记。
该通告昨日获重庆市政府法制办审查通过，同意自发布之日起执行。据悉，违反该通告不履行备案的个人和单位，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。
据了解，为了加强对网络犯罪的打击，重庆市公安局出台了要求个人在内的上网用户都必须备案的规定。
据专家称，此前因为上网用户的IP地址不固定、警方对具体用户的资料掌握不全等，给网络犯罪分子提供了许多可乘之机。实施备案后，警方对每台上网电脑及其主人的资料将一清二楚，网络犯罪一旦发生，警方可顺藤摸瓜迅速锁定犯罪嫌疑人。
据悉，目前重庆市上网个人用户大约有百万余户。警方要求已在上网的单位或个人，应当在2006年10月30日之前进行备案。